近日,極目新聞的一篇報道沖上熱搜,報道題目為“西安村民舉報百余畝耕地被傾倒建筑垃圾,執(zhí)法部門表示“無證可查”。
此報道之所以能引起廣大網(wǎng)友關(guān)注,原因是,就在2021年9月1日新《土地管理法》剛生效實施的時間節(jié)點上,有西安村民向極目新聞反映,一年前,該市未央?yún)^(qū)漢城街道東查村一百多畝耕地(應(yīng)該是永久性基本農(nóng)田)被傾倒建筑垃圾,現(xiàn)在已經(jīng)不能耕種。但當(dāng)極目新聞記者采訪村干部時,村干部對記者說,這是在“復(fù)耕”。而當(dāng)?shù)刂鞴軋?zhí)法部門回應(yīng)極目新聞記者說,曾接到過舉報,但無法查實,難以處理。
那么,究竟是怎么回事,一百多畝耕地被傾倒建筑垃圾,而且垃圾堆積如山,當(dāng)?shù)卮甯刹烤谷徽f是“復(fù)耕”,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門竟然說“無法查證,難以處理”,究竟是村民亂舉報,還是有什么其它貓膩?下面從兩個方面和各位朋友一起討論交流。
一、事件始末
2021年8月28日,極目新聞記者來到東查村實地考察,村民指著居民區(qū)旁邊一塊高達(dá)2米的土地說,這塊地下面全是填埋的建筑垃圾,原來比旁邊的倉庫低,如今比倉庫地面高兩米。
記者跟著村民走上這塊高地,發(fā)現(xiàn)地面被黃土覆蓋,生長著稀稀拉拉的雜草,根本不像種植莊稼的耕地,而且可以隱約看到一些裸露的建筑垃圾。
記者從航拍鏡頭發(fā)現(xiàn),這塊高地面積非常大,鏡頭中可以看到殘留的覆蓋地面的綠布,村民說,這是當(dāng)時應(yīng)付檢查時鋪設(shè)的。
村民告訴記者,這塊地原來是種植玉米的,后來建了蔬菜大棚,再后來,就變成了垃圾場。村民說,前兩年,每天夜里都有大車來傾倒垃圾,一般是從11點到凌晨4、5點,一邊傾倒垃圾,一邊用黃土掩埋。
當(dāng)時,這塊地整個被圍墻圍起來,不允許村民入內(nèi)拍照。當(dāng)時,有村民說,給城管部門打電話,但人來看一眼就走了。隨后,多位村民向漢城街道、未央?yún)^(qū)及山西省環(huán)保部門舉報反應(yīng),但最終也是石沉大海沒有下文。
那么,這塊地究竟有多少?為什么會被傾倒垃圾?誰有權(quán)利把這么多垃圾傾倒到這里?其中貓膩究竟在哪里?
原來,這塊地是東查村第一居民小組的地,一共135.8畝,人均7分地的口糧田。2014年10月20日,東查村村委會第一居民小組與西安是勢啟種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了土地租賃合同,共涉及該村135.8畝耕地,這135.8畝耕地就是前面所說的被建筑垃圾覆蓋的那塊高地。
合同內(nèi)容約定:嚴(yán)守耕地紅線,保證接收土地只搞農(nóng)業(yè)科技,不搞房地產(chǎn)等項目做其它用途。現(xiàn)在看來,實在可笑之極。合同簽訂后,這塊地上建起幾十個蔬菜大棚。
5年后,大棚不見了,隨之而來的是一車一車的建筑垃圾,堆起了這塊2米多高的高地。2021年8月28日,記者來到東查村村委會了解此事,村委會干部說,沒有倒垃圾,是按照上面要求進行復(fù)耕。但當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑膬啥我曨l中,可以看到和聽見夜里有垃圾車傾倒垃圾。
之后,記者詢問村干部,村干部說,這是在“復(fù)耕”,記者又采訪當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門,回應(yīng)說,去年9月曾接到過村民舉報,但實地查看,施工人員說,這是對其中15畝地用黃土進行綠化覆蓋,并有相關(guān)合同。
二、135.8畝耕地被傾倒建筑垃圾,垃圾堆積2米多高,天天夜里有垃圾車來,村干部竟然矢口否認(rèn)倒垃圾,執(zhí)法隊竟然“無法查證”,貓膩究竟在哪?
看了這篇報道,感到無比震驚!東查村這被傾倒建筑垃圾的135.8畝耕地應(yīng)該屬于“永久基本農(nóng)田”。這一百多畝基本農(nóng)田是東查村第一居民小組全體村民賴以生存的土地,僅僅五年時間被高達(dá)2米多的建筑垃圾覆蓋,變成根本無法種植的垃圾場。
憤怒之下,我發(fā)出以下四點質(zhì)疑:
一、東查村村委會與西安勢啟種植農(nóng)民合作社簽訂135.8畝租賃合同,至今已經(jīng)六年多,村民是否按時如數(shù)拿到租金?
二、合同寫明“土地用于農(nóng)業(yè)種植”,然而傾倒五年垃圾,堆積2米多高,村委會干部竟然不聞不問,還瞞謊記者,執(zhí)法部門竟然“無法查證”,其中是否存在收受他人好處的貓膩?
三、查看村委會與西安勢啟種植農(nóng)民合作社簽訂的合同,簽訂日期是2014年10月20日,租賃期10年,2024年10月20日到期,距合同到期還有3年零一個多月,那么,這135.8畝永久基本農(nóng)田依然被厚厚的建筑垃圾覆蓋,到期能“復(fù)耕”嗎?
四、基本農(nóng)田傾倒建筑垃圾后,根本無法種植糧食蔬菜等,屬于破壞基本農(nóng)田行為,村委會干部和西安勢啟種植合作社該受到什么處罰?
總之,根據(jù)2021年9月1日起實施的新土地法第37條規(guī)定,西安東查村135.8畝基本農(nóng)田被傾倒建筑垃圾,屬于破壞耕地的違法行為,必須受到應(yīng)有的懲罰。