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交匯點(diǎn)訊 為了銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，江蘇省民政廳近日出臺(tái)十條舉措，提出動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理，培育社區(qū)社會(huì)組織，鞏固拓展脫貧成果。一大批鎮(zhèn)街、村居紛紛引入社會(huì)力量參與發(fā)展，各地依托民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站等廣泛開展服務(wù)，社會(huì)工作城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展得以推進(jìn)。記者9月10日探訪了南京市溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)，看這里的社會(huì)力量如何融入當(dāng)?shù)匕l(fā)展，做好興村振興的得力“助手”。
“會(huì)診”到田頭，提升生產(chǎn)力
口袋富，是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的第一要?jiǎng)?wù)。藍(lán)莓種植一直是溧水的特色，但要提高種植效益，還需要把培訓(xùn)課開到村、開到田頭。在社會(huì)組織的資源鏈接下，石頭寨村開展了一次頗有成效的藍(lán)莓種植培訓(xùn)大會(huì)，公司、種植大戶、普通農(nóng)戶都參加了“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。南京全豐農(nóng)業(yè)科技有限公司專家陳奕同把藍(lán)莓種植、防蟲害等技術(shù)講得通俗易懂。 “在微酸性的土壤里進(jìn)行栽種，藍(lán)莓會(huì)更加容易成活，藍(lán)莓的品質(zhì)也會(huì)更好。”陳奕同說(shuō)，過(guò)去當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民僅憑經(jīng)驗(yàn)種植藍(lán)莓，產(chǎn)量不高、病蟲害多、土質(zhì)不達(dá)標(biāo)、爛果多，經(jīng)濟(jì)效益一般。社會(huì)組織在深入走訪中發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題，邀請(qǐng)農(nóng)技人員及時(shí)把培訓(xùn)課開到農(nóng)民家門口，提升他們的技術(shù)水平。
江蘇省政府參事室原主任宋林飛在做了大量鄉(xiāng)村振興調(diào)研后認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村“空心化”“小農(nóng)化”“分散化”“老齡化”是迫切需要解決的問(wèn)題。農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)空心化”的解決之道需要推進(jìn)“五化”：機(jī)械化、信息化、服務(wù)化、綠色化和安全化。 為了提高浮山村小籽花生產(chǎn)量和銷量，浮山村小籽花生專業(yè)合作社請(qǐng)到了省農(nóng)科院專家、區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)人以及鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)人，一起到田間地頭“會(huì)診”。調(diào)研中，合作社成員遇到的各種困惑，專家都一一作了解答。
常年駐扎在農(nóng)村社區(qū)，善于鏈接資源的專業(yè)社會(huì)組織是打通各路資源的重要一環(huán)。據(jù)悉，白馬鎮(zhèn)引入南京市你我他社會(huì)工作服務(wù)中心后，鎮(zhèn)級(jí)政府采購(gòu)和社區(qū)采購(gòu)的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目就達(dá)19個(gè)，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、居家養(yǎng)老類、互助類等多種需求。隨著項(xiàng)目數(shù)量的增加和項(xiàng)目類型的擴(kuò)展，白馬鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理社會(huì)服務(wù)質(zhì)量有了極大提升。
延續(xù)村落文化，發(fā)揮凝聚力
南京農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任戚曉明認(rèn)為，農(nóng)村公共文化空間對(duì)鄉(xiāng)村文化傳承和村落共同體的延續(xù)具有重要作用。新世紀(jì)以來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)化治理以及鄉(xiāng)村振興影響著農(nóng)村公共文化空間的形態(tài)構(gòu)建。鄉(xiāng)村文化振興中需要結(jié)合鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐奈幕厣①Y源稟賦及農(nóng)民需求進(jìn)行空間的構(gòu)建。
在白馬鎮(zhèn)采訪時(shí)記者看到，這里的村落文化打造已經(jīng)開始萌芽，并在探索一條自己的特色之路。紅色基地李巷充分挖掘新四軍在當(dāng)?shù)亻_展的抗日斗爭(zhēng)歷史，不僅打響了鄉(xiāng)村紅色旅游的品牌，還提升了當(dāng)?shù)厝说奈幕孕?。每逢?jié)假日，社會(huì)組織都會(huì)把各村的留守兒童集中起來(lái)，一起去李巷參觀學(xué)習(xí)。在一次30多名留守兒童參加的活動(dòng)上，社工們邀請(qǐng)他們?cè)谕獯蚬さ母改敢黄稹霸诰€團(tuán)聚”。孩子們學(xué)習(xí)紅色文化、一起歡樂(lè)聚餐、吃水果月餅的畫面實(shí)時(shí)與他們的父母共享，拉近了父母與留守兒童之間的距離。
春種秋收，挖掘本土文化方能凝聚村民的心。社會(huì)組織創(chuàng)新打造了一場(chǎng)又一場(chǎng)具有鄉(xiāng)村氣息的活動(dòng)。秋收時(shí)節(jié)，當(dāng)?shù)赜變簣@的孩子在老師和志愿者的帶領(lǐng)下，“自食其力”，親手采摘玉米，體驗(yàn)勞動(dòng)的快樂(lè)。 華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)文軍表示，“情境危機(jī)”帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間治理和公共服務(wù)等一系列問(wèn)題。但社區(qū)呈現(xiàn)出的鮮明情境性、地理區(qū)域、社會(huì)互動(dòng)、共同意識(shí)等要素特征為解決鄉(xiāng)村振興的“情境挑戰(zhàn)”提供了可能。鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中需要重視地方鄉(xiāng)村社區(qū)的獨(dú)特情境性，重視對(duì)地方文化資源的運(yùn)用，挖掘和利用地方性智慧，激活鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
以白馬鎮(zhèn)為例，這里山清水秀，自然資源豐富，國(guó)營(yíng)茶場(chǎng)、茶葉實(shí)驗(yàn)場(chǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，讓白馬鎮(zhèn)成為寧杭發(fā)展軸上門戶型特色新市鎮(zhèn)，也是國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。把這些資源充分利用起來(lái)，就能成為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
挖掘自我價(jià)值，提升競(jìng)爭(zhēng)力
當(dāng)前，快速城市化變遷帶來(lái)的居民需求層次的變化，不僅停留生存、安全等方面，還衍生出尊重、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等需求。白馬鎮(zhèn)居民多樣化的需求體現(xiàn)在：老年人有助餐、文化娛樂(lè)、健康檢查的需求，青少年有同輩交往、心理關(guān)愛(ài)的服務(wù)需求，殘疾人有輔助性就業(yè)、健康咨詢、社會(huì)交往的需求，白馬鎮(zhèn)社會(huì)組織有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)、心理疏導(dǎo)的需求。
找到需求，才能找到善治的切入點(diǎn)。截至目前，白馬鎮(zhèn)引入社會(huì)組織開展專業(yè)社會(huì)服務(wù)已滿兩年。為滿足老年人、青少年等群體的多元化需求，社會(huì)組織培育了一批本地志愿者團(tuán)隊(duì)。南師大等高校資源、轄區(qū)企業(yè)資源、江寧區(qū)等社會(huì)組織資源紛紛走進(jìn)白馬。
在白馬鎮(zhèn)社會(huì)組織培育發(fā)展中心采訪時(shí)，社工李敏告訴記者，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有5家社會(huì)組織服務(wù)于村（社區(qū)），過(guò)去的一年里，他們開展了萌芽天使、愛(ài)心來(lái)敲門等334服務(wù)品牌建設(shè)，3個(gè)為小服務(wù)品牌、3個(gè)為殘服務(wù)、4個(gè)為老服務(wù)已陸續(xù)落地。 隨著居民需求的日益多樣化，未來(lái)還有很多事要做。創(chuàng)新社工培訓(xùn)沙龍、發(fā)展志愿者隊(duì)伍、打造鎮(zhèn)級(jí)“時(shí)間銀行”養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、盤活鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外資源等新一輪服務(wù)已經(jīng)在路上。 新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 唐悅
