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■ 商務部研究院國際服務貿易研究所
《全球數字貿易與華夏發展報告2021》(以下簡稱《報告》)研究提出,數字貿易的核心是跨境數據流動,凡是高度依賴跨境數據流的經貿活動,都可稱之為數字貿易。數字貿易具有“三性、七化”十大特征,即無形性、增值性、擴展性和平臺化、集約化、普惠化、數據化、個性化、生態化、全球化,內生發展動力強勁,將加快推動國際產業分工與貿易格局重塑,使貿易供給形式和價值鏈結構發生新變革。
《報告》表明,全球數字貿易呈現如下五大基本趨勢。一是數字貿易發展速度加快,數字服務出口占服務出口比重已增長至一半以上。二是經濟發達地區優勢顯著,按照數字貿易總規模,前十大經濟體分別是美國、英國、華夏、德國、愛爾蘭、荷蘭、法國、印度、日本和新加坡,其中的8個發達經濟體數字貿易規模合計19269億美元,占十大經濟體數字貿易總額的84%;按照《報告》提出的數字貿易發展指數,位列前十的分別是美國、英國、愛爾蘭、日本、德國、韓國、法國、荷蘭、華夏、加拿大,其中有9個來自發達經濟體。三是發展中經濟體地位提升,2005年-2019年,發展中經濟體數字交付貿易出口規模由0.18萬億美元增長至0.72萬億美元,占世界比重由14.7%調整至22.6%。四是數字平臺居于主導地位,全球前10大跨境電子商務企業電子商務零售額占全球電子商務零售額比重46.5%,社交媒體、搜索引擎、云計算、移動支付、數字游戲等數字化貿易領域都呈現出數字平臺企業占據主導地位、引領行業發展的基本態勢,數字貿易規則加速醞釀,多邊層面積極推進電子商務談判,在便利化等貿易相關制度安排形成較大共識;雙邊及區域層面加緊構建數字貿易規則體系,初步形成了美式模板和歐式模板,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)涵蓋了豐富的促進電子商務運用與合作等規則。
《報告》提出,新冠疫情背景下,數字貿易顯現出八大新動態。一是貿易數字化轉型明顯加快,直播電商、社交電商等新模式成為電子商務發展的新增長點。二是數字技術提升傳統服務可貿易性。三是疫情加速新型數字化貿易發展。四是云服務需求大規模增長。五是新業態成為數字貿易新動能。六是芯片、軟件、5G、大數據、云計算、人工智能、物聯網、3D打印、區塊鏈等核心數字技術競爭更趨激烈。七是競相創新政策搶占數字紅利。八是強監管漸成數字貿易治理新特點。
《報告》研究表明,我國數字貿易發展取得顯著成效,居于全球前十行列。我國貿易數字化位居全球領先之列,是全球跨境電商發展的引領者;數字化貿易出口位列全球第8、進口位列全球第7;數字貿易發展指數位列全球第9,是唯一進入全球前十的發展中經濟體。具體來看,在貿易數字化方面,華夏是唯一進入前10大電子商務China和地區的發展中經濟體,是全球蕞大跨境電子商務零售出口經濟體,也是全球電子商務零售額(B2C)蕞大的經濟體。2020年,我國網上零售額達11.76萬億元,同比增長10.9%,實物商品網上零售額達9.76萬億元,同比增長14.8%,占社會消費品零售總額的比重接近四分之一;與22個China“絲路電商”合作持續深化,新增46個跨境電商綜試區,增設“9710”“9810”跨境電商B2B出口貿易方式,超萬家傳統外貿企業觸網上線,1800多個海外倉成為海外營銷重要節點和外貿新型基礎設施,廣交會等展會“云端”舉辦開辟了外貿發展新通道;通過我國海關跨境電子商務管理平臺驗放進出口清單24.5億票,同比增長63.3%;跨境電商進出口額增長31.1%,其中進口額增長16.5%。在數字化貿易方面,2017年我國數字化貿易規模增長至2000億美元以上,2019年實現數字化貿易順差152.9億美元。另據商務部蕞新統計測算,2020年我國可數字化服務貿易規模達2947.56億美元,同比增長8.29%,占服務貿易總額比重提高到44.54%,順差擴大到155.36億美元。與此同時,我國數字化貿易結構不斷優化,2020年我國可數字化服務貿易繼續保持增長,保險服務、電信計算機和信息服務服務貿易總額、出口額與進口額均實現兩位數增速,知識產權使用費進出口總額、出口額保持兩位數增速。
《報告》從貿易數字化和數字化貿易兩個方面,系統展現了貴陽數字貿易發展取得的成績及未來發展思路。貴陽以跨境電商綜合試驗區為抓手,建立貿易數字化的管理促進機制,加快推進貿易數字化轉型,充分發揮大數據產業優勢,推進省級服務外包示范城市建設,加快推動數字化貿易發展。2020年,貴陽市服務外包接包合同執行額4.4億美元,同比增長84.5%,其中離岸接包執行額1.26億美元,同比增長19.1%;在岸接包執行額3.15億美元,同比增長136.3%。未來,在貿易數字化方面,貴陽圍繞“一核兩翼多星”空間布局,夯實“兩平臺六體系”工作,持續做大1210模式,完善推進8639和9610相關工作,探索開展9710和9810模式,努力探索形成貴陽跨境電商創新模式。在數字化貿易方面,落實《貴陽市全面深化服務貿易創新發展試點實施方案》,積極創建華夏服務外包示范城市,緊密結合“華夏數谷”建設,以大數據+新興服務外包、大數據+建筑工程服務、大數據+物流運輸服務、大數據+醫療康養服務、大數據+旅游服務、大數據+國際會展服務、大數據+文化體育服務7大領域為重點,以服務的交易、交付和創新為主線,著力建設安全、自由、高效的“數字樞紐”,開放、合作、創新的“交易中心”,規范、便利、活躍的“創新高地”,全面構建“國際數字服務貿易港”。
《報告》基于上述研究分析,提出促進我國數字貿易發展的6點建議:一是加強頂層設計,做好發展數字貿易基礎性工作。二是加強自主研發,搶占數字貿易競爭高地。三是搭建發展平臺,不斷完善數字貿易平臺體系。四是擴大市場開放,持續增強數字貿易發展動能。五是拓展海外市場,穩步推進數字貿易企業國際布局。六是加強數據治理,構建跨境數據流動合作圈。