南都訊感謝劉嫚 發自北京 自然資源部是如何摸清國有自然資源“家底”得?11月9日,自然資源部自然資源所有者權益司司長廖永林在接受已更新集體采訪時介紹,摸清自然資源家底,是自然資源管理、國民經濟社會發展相關重大決策得基礎,與國有自然資源資產管理情況專項報告也密切相關。
華夏人大常委會辦公廳舉行集體采訪。
10月21日,自然資源部部長陸昊向華夏人大常委會會議作國務院關于2020年度國有自然資源資產管理情況得專項報告,這是華夏人大常委會會議首次聽取和審議該領域國有資產管理情況得專項報告,華夏國有自然資源資產首次亮出“家底”。
自然資源部自然資源所有者權益司司長廖永林。
廖永林介紹,自然資源部組建以來,按照工作部署,會同有關部門在摸清自然資源家底方面開展了以下工作。
一是探索構建自然資源調查監測體系。建立全面反映地下資源、地表基質、地表覆蓋和管理要素四個層面得信息分類模型,并通過統一坐標分層疊加。制定并實施自然資源統一調查監測制度,完善自然資源統計。
二是統一自然資源領域得分類標準。統一用地用海分類標準,將濕地列為一級地類,解決各類標準不銜接得問題。如陸海分界不明確、濕地分類不明、林地草地認定標準不一致導致得重疊交叉問題。針對礦產資源儲量概念較多、內涵不夠清晰,修改了儲量分類標準。
三是組織開展一批重大基礎調查和專項調查。精心組織完成了“第三次華夏國土調查”,匯集了2.95億個圖斑,成果已在此次專項報告中使用。同時開展了基礎測繪、海岸線修測、地質災害隱患、礦產、森林、紅樹林等調查工作。統籌推進礦產資源國情調查、森林資源調查、第三次水資源調查等自然資源專項調查,完成華夏森林碳儲量和珊瑚礁、海草床、鹽沼生態系統現狀調查。
四是推進自然資源統一確權登記。構建貫穿土地管理全生命周期得地籍調查工作機制,完成了China公園體制試點區、China重點林區、太湖等區域得自然資源確權登記,開展海域、無居民海島自然資源確權登記等,確定自然資源權屬。
五是推進全民所有自然資源資產清查、核算等試點。構建全民所有自然資源資產清查價格體系,努力摸清自然資源資產經濟價值,掌握國有自然資源資產家底。
調查情況反映,華夏自然資源主要有以下特點:一是總量多,人均擁有量少;二是種類很豐富,分布不均衡;三是自然資源質量總體不高。