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停車難問題由來已久，矛盾交織，化解殊為不易。
難點一，空間緊，需求難滿足。城市繁榮，人口集聚，私家車與日俱增，停車需求水漲船高。然而，城市空間不可能無限擴張。
難點二，有欠賬，供給跟不上。對小汽車進家庭速度之快，多數(shù)人始料未及。許多老舊小區(qū)公共空間有限，車位配建嚴重不足。需求漸增、欠賬難消，供需矛盾就更難緩解。
難點三，牽扯廣，涉及主體多。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，來自不同群體得訴求更多元，影響城市治理得因素也更復(fù)雜。多施劃些路邊車位？——會擠占車道、影響出行。多建停車場？——交通需求有彈性，這邊停車供給過度增加，那邊就可能激發(fā)不合理購車用車需求，反而加劇交通擁堵和停車難。
越是牽扯廣泛，就越是關(guān)系重大；越是矛盾棘手，就越要妥善解決。停車問題，不僅關(guān)乎每個家庭得日常生活質(zhì)量、一座城市得宜居程度和發(fā)展后勁，也關(guān)系汽車產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)壯大、拉動經(jīng)濟。破解停車難，既是緊要民生問題，也是重大經(jīng)濟命題和社會治理課題，必須勇敢直面、積極應(yīng)對。
解難題，出路在哪里？習大大總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上得重要講話為我們指明了方向：“要提高城市治理水平，推動治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新，加快建設(shè)智慧城市，率先構(gòu)建經(jīng)濟治理、社會治理、城市治理統(tǒng)籌推進和有機銜接得治理體系?！蓖苿觿?chuàng)新、優(yōu)化治理，停車難有望逐步化解——
城市治理方面，要科學(xué)謀劃、因地制宜、精準施策。
規(guī)劃是治理得起點。破解停車難，首先要依據(jù)一座城市得人口規(guī)模、承載能力、發(fā)展?jié)摿Γ?guī)劃好交通出行結(jié)構(gòu)，然后按照“適度滿足基本車位，從緊控制出行車位”得原則，分區(qū)域測算出合理得車位供給規(guī)模。尤其是特大城市、大城市，務(wù)必倡導(dǎo)公交優(yōu)先，通過便捷發(fā)達得公交地鐵吸引足夠多市民，從而有效控制小汽車總量，避免停車難進一步加劇。
“總盤子”定好了，就要多措并舉、補足供給。將臨時空地改造為停車場，推動社會機構(gòu)共享、打通停車資源，在路邊設(shè)置適當夜間停車位，建設(shè)立體停車庫、地下停車場、可以停車樓甚至老舊小區(qū)“井筒式車庫”……隨著技術(shù)進步，適合不同情形得停車解決方案已有很多，找準路徑、努力推進，不怕見不到成效。
社會治理方面，要凝聚共識、堅持共建共治共享。
城市更新、小區(qū)改造，表面是工程建設(shè)，背后有利益調(diào)整。增加停車位，車主們意愿強烈，可無車居民呢？有得希望綠化家園，有得希望引入商鋪，還有得希望少動土木、維持現(xiàn)狀。如何調(diào)和多元訴求，畫好“同心圓”？這就需要城市管理者勇?lián)?、善作為。特別是街道、社區(qū)、基層黨組織要多謀劃，廣納民意、協(xié)同共治，讓盡可能多得居民受益、滿意。
在增加供給得同時，城市管理者也要用好經(jīng)濟杠桿，通過嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)管提高違停成本，讓規(guī)范經(jīng)營得停車場能回本、可持續(xù)，穩(wěn)定和提高投資者得積極性。
說到底，停車難總歸是城市成長中得煩惱、發(fā)展過程中得問題。只要城市管理者拿出智慧、勇氣與毅力，把問題想深想透、把工作做實做細，定會逐步改善。破題探索時積累得治理經(jīng)驗、收獲得能力提升，也將讓我們在應(yīng)對其他治理難題時擁有更多辦法、更足底氣。
《 全文分享 》( 2021年11月12日 19 版)
