華夏經濟導報、華夏發展網訊 邸金 感謝王斌報道
2014年11月24日,科技部正式批復甘肅省開展蘭白科技創新改革試驗區(以下簡稱“蘭白試驗區”)建設試點。根據《蘭白科技創新改革試驗區建設總體方案》,圍繞蘭白試驗區資金需求,創新財政資金使用方式,甘肅省政府同意由省級財政資金出資13億元和蘭州市財政資金5億元、白銀市財政資金3億元及蘭州新區財政資金2億元捆綁使用,采用投資基金得方式運作,共同形成23億元得蘭白科技創新改革試驗區技術創新驅動基金(簡稱“蘭白基金”),這是甘肅在科技領域設立得唯一一只復合型政府引導基金。
2019年5月24日,根據《甘肅省人民政府關于甘肅科技投資集團有限公司組建方案得批復》,甘肅科技投資集團有限公司(簡稱“甘肅科技集團”)正式成立。2020年3月,甘肅科技集團重新委派了蘭白基金得管理團隊,遵照蘭白基金管理辦法要求,圍繞蘭白China自主創新示范區和蘭白科技創新改革試驗區(簡稱“蘭白兩區”)發展需要,采取各項措施積極支持“蘭白兩區”高質量發展。
圍繞“蘭白兩區”建設,構建科技金融服務體系
蘭白基金母基金總規模23億元,在母基金層面分為五大業務版塊:科技貸款增信基金4億元;科技孵化器專項基金2億元;蘭白張江基金3億元;科技投資基金1億元;科技創新創業引導投資基金13億元。對標科技部批復要求,蘭白基金圍繞科技創新鏈從科技企業得科技成果到企業初創、成長到成熟、產業化到資本化不同階段得資金需求和融資需要,設計配置了五大業務版塊,涵蓋了從孵化到增信貸款、再到產業投資以及對外合作多方面功能,各版塊之間形成了互相補充、整體推進模式,探索構建了一套完整得科技金融服務體系。
全力支持孵化器建設,營造“蘭白兩區”創新創業環境
積極開展科技孵化器(眾創空間)支持工作,提高孵化器服務能力。利用孵化器專項基金版塊對省內5家科技企業孵化器參股投資2億元,其中投資白銀科技企業孵化器等在“蘭白兩區”內科技孵化器3家,投資金額達1.9億元,占投資總額得95%;對68家(次)科技孵化器(眾創空間)后補助共計4930萬元,其中對蘭州創意產業文化園等“蘭白兩區”內科技孵化器后補助達53家(次),共計金額4284萬元,占后補助總金額得87%。通過孵化器投資與后補助方式在“兩區”范圍內支持5家科技孵化器成功申請成為China科技企業孵化器,其中白銀科技企業孵化器、蘭州新區產業孵化大廈、蘭州創意產業文化園在蘭白試驗區內,有力支持了“蘭白兩區”孵化器、眾創空間建設,營造了良好得創新創業環境。
積極開展科技貸款,支持“蘭白兩區”企業債權融資
依托科技貸款增信基金版塊,創新科技企業債權融資模式,形成“蘭白基金+銀行+擔保”貸款合作機制,分別與蘭州銀行等4家銀行建立合作關系并設立科技貸款風險補償金(風險池)共計3億元,共同為“蘭白兩區”及省內科技型企業提供科技貸款服務。目前累計幫助科技型中小企業完成融資貸款131家(次),累計貸款金額10.96億元。其中支持在“蘭白兩區”得高新技術企業76家(次),累計向“蘭白兩區”企業提供貸款金額6.3億元,占蘭白基金科技貸款總額得57.48%。蘭白基金管理公司積極開展知識產權質押融資等業務,在努力協調銀行降低貸款利息得同時,幫助企業申請知識產權質押融資貼息等有關政策,極大降低了企業得融資成本。同時,先后幫助蘭白兩區內一大批經營困難、資金鏈緊張得企業,利用科技貸款對其原有貸款進行展期、轉貸、續貸等,有效保證了企業得正常經營,積極助力企業走出困境。
深入開展股權投資,支持“蘭白兩區”企業股權融資
依托蘭白基金科技創新創業引導基金版塊、科技投資基金版塊和蘭白張江基金版塊,積極開展股權投資工作,支持企業股權融資。蘭白基金引導基金版塊發起設立得10只引導基金子基金共對60家科技型企業參股投資20.49億元;直投基金版塊共對7家科技型企業參股投資8800萬;蘭白張江基金版塊共對8家科技型企業參股投資2.8億元。截至2021年第三季度末,蘭白基金共對科技型企業進行股權投資75家,投資總額24.17億元,其中對蘭白兩區內56家企業投資17.81億元,占蘭白基金總投資額74%。蘭白基金通過股權投資方式支持得甘肅健順生物科技有限公司等7家企業被認定為China“專精特新”小巨人企業,培養了一批如蘭州助劑廠、甘肅大象新能源、蘭州西脈、甘肅健順、甘肅一德、甘肅皓天等具有市場競爭力得省內知名企業。
廣泛開展區域合作,不斷探索產業落地新模式
根據China科技部關于蘭白兩區與上海張江高新區對口合作建設得要求,蘭白基金積極引進上海張江得基金管理機構共同設立3億元蘭白張江基金版塊,通過“基地+基金”得模式,同時探索以投資帶動優質項目、產業落地兩區,提升區域新興產業鏈發展得新模式。當前蘭白張江基金共對8家科技型企業參股投資2.8億元,其中投資了蘭州米大科技有限公司等在“蘭白兩區”內得科技型企業共計4家,其中將域外企業資產整合進入“蘭白兩區”內企業1家,共計實現投資金額2.25億元,占投資總額得80%。2020年通過蘭白張江基金吸引一家上市控股公司由上海遷入蘭州高新區,實現了以投資帶動產業落地得目標,有效帶動了相關產業鏈發展。
持續支持成果轉化,積極助力“蘭白兩區”企業發展
多措并舉支持“蘭白兩區”企業科技成果轉移轉化,經蘭白基金支持得企業累計取得專利證書1705件、商標704件、軟件著作權314件、作品著作權7件,企業可供轉化得科技成果不斷積聚。蘭白基金持續完善科技成果轉化金融服務,吸引社會資本、引進先進地區基金機構為“蘭白兩區”科技企業科技成果轉化提供支持,著力推進企業科技成果轉化為“蘭白兩區”現實生產力,積極培養“蘭白兩區”新得增長極。
下一步,甘肅科技集團將會同甘肅省科技廳,積極對標甘肅省委省政府要求,立足“蘭白兩區”發展需要,圍繞“科技、產業、金融”高效融合目標,推進做好蘭白基金引導基金第壹輪退出準備工作,實現蘭白基金資金循環滾動發展,持續支持“蘭白兩區”建設;積極爭取China、省內各類科技創新領域及財政資金擴充蘭白基金母基金規模,持續發揮好蘭白基金對“蘭白兩區”得科技創新基礎支持能力;不斷加強與China科技成果引導基金合作,引進級別高一點基金以支持“蘭白兩區”科技成果轉化和重點創新領域發展;主動發揮甘肅科技集團作為省屬國有投融資平臺作用,積極運用蘭白基金得引導和放大作用,開展設立天使基金試點工作,為“蘭白兩區”科技型企業提供支持;積極推動科技成果轉移轉化,打通“蘭白兩區”科技成果轉移轉化直通機制;積極與上海張江高新區開展合作,深化“基地+基金”模式,努力在項目、資本、產業等方面開展深度合作,助力“蘭白兩區”高質量發展不斷邁上新臺階。