11月9日,央行自己發布消息稱,央行行長易綱在芬蘭央行新興經濟體研究院成立30周年紀念活動上發表視頻演講。“我們始終強調,央行數字貨幣得使用和推廣應遵循市場化得原則。”易綱說,也就是說老百姓需要兌換多少,央行就發行多少。
近年來特別是新冠肺炎疫情暴發后,全球電子支付尤其是移動支付迅速發展。去年,華夏移動支付金額同比增長近25%,目前普及率已達86%,在便利居民生活得同時有力支持了抗疫工作。但當前,電子支付工具主要由私人部門提供,可能存在市場分割、隱私泄露等風險。CBDC(央行數字貨幣)使得央行可以在數字經濟時代繼續為公眾提供可信、安全得支付手段,在提升支付效率得同時維護支付體系穩定。
目前,110多個China不同程度上開展了CBDC相關工作。易綱表示,對華夏而言,研發數字人民幣主要是為了滿足國內零售支付需要,提升普惠金融發展水平,提高貨幣和支付體系運行效率。
人民銀行從2014年起開始研究法定數字貨幣,在2016年搭建了國內可能排名第一代央行數字貨幣原型,同時提出M0定位、雙層運營體系、可控匿名等基本特征。
2017年起,人民銀行與商業銀行、互聯網公司等合作,共同進行數字人民幣研發。2019年末,數字人民幣開始試點,目前包括十個城市及北京冬奧會場景。部分城市還推出了數字人民幣綠色出行、低碳紅包等使用場景。今年7月,人民銀行發布了數字人民幣白皮書。截至今年10月8日,數字人民幣試點場景已超過350萬個,累計開立個人錢包1.23億個,交易金額約560億元。
下一步,央行將根據試點情況,有針對性地完善數字人民幣得設計和使用:一是參考現金和銀行賬戶管理思路,建立適合數字人民幣得管理模式;二是繼續提升結算效率、隱私保護、防偽等功能;三是推動數字人民幣與現有電子支付工具間得交互,實現安全與便捷得統一;四是完善數字人民幣生態體系建設,提升數字人民幣普惠性和可得性。
華夏地域廣闊、人口眾多、區域發展差異大,這些因素以及居民得支付習慣決定了在可預見得將來,現金仍將長期存在。只要存在對現金得需求,人民銀行就不會停止現金供應或以行政命令對其進行替換。
易綱稱,數字人民幣設計和用途主要是滿足國內零售支付需求。跨境及國際使用相對復雜,涉及反洗錢、客戶盡職調查等法律問題,國際上也正在深入探討。鑒于跨境使用得復雜性,數字人民幣當前以滿足國內零售需求為主。
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(原標題:央行談數字貨幣:老百姓需要兌換多少,就發行多少)
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