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11月15日,浙江省湖州市德清縣乾元鎮(zhèn)東苕溪沿岸,志愿者在清理垃圾。 王樹成攝
廣東省惠州市海洋環(huán)保志愿活動中,總有一對老夫妻得身影。查看紅樹苗長勢、徒步調(diào)查海岸帶利用現(xiàn)狀,曾曉華、王娟恒老兩口可以而執(zhí)著,做事一絲不茍,古稀之年得他們被志愿者稱為“可以看海藍精靈”。
隨著公眾生態(tài)環(huán)境保護意識得提升,越來越多普通人參與到環(huán)保志愿服務(wù)中。今年世界環(huán)境日前夕,生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展得指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),明確提出,引導(dǎo)擴大公眾參與,形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護得社會氛圍,實現(xiàn)從“要我環(huán)?!钡健拔乙h(huán)?!钡弥匾D(zhuǎn)變。
如何讓公眾更積極便捷地參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)?感謝近日進行了采訪。
生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)實踐日益豐富,有力推動生態(tài)文明建設(shè),促進個人社會價值實現(xiàn)
什么是生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)?
《指導(dǎo)意見》明確,生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)得主要內(nèi)容包括習(xí)大大生態(tài)文明思想理論宣講、生態(tài)環(huán)境宣傳教育和科學(xué)普及、生態(tài)環(huán)境社會監(jiān)督、綠色低碳實踐參與和國際交流合作等五個方面。
“近年來,華夏開展了豐富多樣得生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)實踐,在生態(tài)環(huán)保工作得各個領(lǐng)域都能看到志愿者得身影?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部宣傳教育司有關(guān)負責(zé)人介紹,比如在宣傳教育和科學(xué)普及領(lǐng)域,各地志愿者通過擔(dān)任環(huán)保講解員、制作環(huán)保宣傳品、發(fā)起綠色倡議、組織體驗活動等方式,普及生態(tài)文明理念,傳播環(huán)??茖W(xué)知識。隨著志愿服務(wù)可以化,還涌現(xiàn)出一批在可以領(lǐng)域發(fā)揮積極作用得優(yōu)秀志愿服務(wù)項目,涵蓋環(huán)境社會調(diào)查、野生動植物和棲息地監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)等。
“我們社團得活動挺豐富得,除了社區(qū)垃圾分類小課堂、快遞盒回收等日常環(huán)?;顒?,還定期舉辦暑假大型科考活動?!北本┝謽I(yè)大學(xué)山諾會成立于1994年,現(xiàn)任會長魏嘉怡說起社團得志愿活動一臉自豪。她告訴感謝,2019年暑假,社團組織了三支實踐科考隊,分別奔赴青海三江源、云南得自然保護區(qū)及周邊少數(shù)民族村落,以及湖北與貴州,開展相關(guān)科研項目,為生態(tài)環(huán)境保護助力。
對大家熟悉得環(huán)保監(jiān)督,除了以電話、感謝閱讀等途徑舉報污染行為,其他參與方式也在增加。在生態(tài)環(huán)境社會監(jiān)督領(lǐng)域,很多地方都開展了水污染、空氣污染、企業(yè)排污監(jiān)督等方面得志愿服務(wù)項目,如今巡河護河志愿者已經(jīng)成為守衛(wèi)河湖得生力軍。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳向全省公開招募了642名環(huán)境守護者,通過“環(huán)境守護者”手機APP和“江蘇省環(huán)保公眾參與信息管理系統(tǒng)”,直接參與環(huán)境公共事務(wù)管理,成為生態(tài)環(huán)境部門得“參謀”。
“志愿服務(wù)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)得重要力量,是現(xiàn)代社會文明程度得重要標志,也是新形勢下構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、推進生態(tài)文明建設(shè)得重要抓手和有效途徑?!?生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心環(huán)境社會治理研究中心主任郭紅燕表示,從國際經(jīng)驗來看,公眾得志愿服務(wù)需求隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而增長。在一些發(fā)達China,志愿服務(wù)已經(jīng)成為公眾得一種生活方式,半數(shù)甚至70%以上得人都從事過志愿服務(wù)活動。蕞近幾年,華夏公眾參與環(huán)保志愿服務(wù)得需求激增,越來越多人愿意以這種方式實現(xiàn)自我社會價值,滿足日益增長得精神需求。
搭建更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)平臺,增強公眾參與得積極性、認同感
家住北京朝陽區(qū)得張瑾,孩子在上小學(xué)。按照學(xué)校要求,孩子每個假期都要到社區(qū)參加社會實踐?!暗谝即螌嵺`是在社區(qū)撿煙頭,孩子感覺挺新鮮得,也覺得為保護環(huán)境作了貢獻,可之后幾個假期,活動沒多大變化,孩子沒了興趣。我們很想讓孩子參與社會上得環(huán)保志愿活動?!睆堣f,平時感覺這類活動挺多得,可想?yún)⑴c得時候卻有些無從下手。
據(jù)華夏志愿服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)計,截至今年8月,華夏生態(tài)環(huán)境保護類志愿服務(wù)項目超過107萬個,占志愿服務(wù)項目總數(shù)得近20%。那么,為什么會出現(xiàn)公眾感覺參與不便得情況呢?
郭紅燕說,近年來,很多地方得志愿服務(wù)組織感謝了不少生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目,但華夏生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)起步較晚,有影響力得品牌項目相對較少,同時宣傳推介得力度和范圍還不夠,導(dǎo)致公眾認知度和參與度都有限,就會產(chǎn)生參與不夠方便得感覺。
數(shù)據(jù)顯示,華夏中等收入群體超過4億人。“研究表明,這個群體與志愿服務(wù)人群高度重合,他們看重參與社會治理得機會,但既需引導(dǎo),也需平臺?!比A夏社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院志愿服務(wù)研究室主任田豐說。
郭紅燕認為,要更好地滿足公眾奉獻社會、保護生態(tài)環(huán)境得需求,就必須為社會各界提供更多參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)得機會和平臺,讓生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)融入日常生活。
田豐認為,公眾參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)需要有價值認同感。環(huán)境是具有公共性能得產(chǎn)品,公眾對做環(huán)保有熱情,但要求志愿服務(wù)項目設(shè)置得精細度高,要有很好得感謝、設(shè)計,提升活動得吸引力。
郭紅燕認為,好得項目之所以能形成品牌效應(yīng),需要多個要素?!绊椖吭O(shè)計是否可以,前期培訓(xùn)是否到位,中間流程和組織是否規(guī)范,保障機制是否健全,參與項目是否能夠真正推動問題得解決,以及對參與者得激勵等等,都是衡量生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目好不好得標準,哪個環(huán)節(jié)做不到位,都會影響參與者得體驗和感受。”郭紅燕說。
部門協(xié)作、打造品牌、完善機制,促進生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)更好地對接公眾需求
在各地,生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)得探索實踐已有不少成果。浙江省寧波市北侖區(qū)巖東公司職工張繼勛兼任三支志愿服務(wù)團隊隊長,依托水務(wù)、生態(tài)環(huán)境部門得可以支持,他們組織得“水循環(huán)之旅”“小魚治水”“守護海岸線”等志愿活動,主題明確、內(nèi)容新穎,吸引了眾多志愿者參與?!巴ㄟ^華夏志愿服務(wù)系統(tǒng)‘志愿云’平臺,我們可以發(fā)布活動得時間、地點、具體內(nèi)容,本地公眾可以在寧波‘We志愿’服務(wù)平臺查詢活動信息,想?yún)⑴c還是很便捷得?!睆埨^勛說,北侖區(qū)對市民參與公益志愿服務(wù)有積分獎勵,保險公司提供意外保險支持,不少企業(yè)也為參加志愿服務(wù)得員工提供考核加分。
生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司有關(guān)負責(zé)人表示,生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)涉及多個部門、多類資源,很多工作都離不開部門間得協(xié)調(diào)合作。因此,政府部門要統(tǒng)籌推進,加強跨部門得交流溝通,逐步建立協(xié)同工作機制,共同推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作規(guī)范有序開展。
《指導(dǎo)意見》提出,著力打造生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)品牌項目。該負責(zé)人認為,應(yīng)結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護重點,立足群眾需求,大力挖掘、感謝和培育生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目。鼓勵各地發(fā)揮特色優(yōu)勢,打造一批能夠長期開展得具有生態(tài)環(huán)保特色得品牌服務(wù)項目。
如何完善生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)激勵保障機制?這位負責(zé)人說,一方面,要探索創(chuàng)新激勵措施,逐步建立以精神激勵為主得志愿服務(wù)評價體系和激勵機制,增強志愿者對生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)得歸屬感、認同感。另一方面,要完善生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)保障制度,保證志愿者參與志愿服務(wù)活動得人身安全,落實為志愿者購買保險得相關(guān)規(guī)定,提供基本得交通補貼、餐飲補貼等后勤保障。
政府主導(dǎo),企業(yè)、環(huán)保社會組織等共同推動,是生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)理想得組織模式。
2019年,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳在沿長江八市發(fā)起“同飲一江水 共筑綠籬笆”志愿服務(wù)活動,充分發(fā)揮環(huán)保社會組織在傳播綠色發(fā)展理念、化解環(huán)境矛盾、促進社會共治等方面得重要作用,獲得了良好得社會反響。談及活動組織,項目主要負責(zé)人葛舒認為,政府舉辦得志愿活動,資源充足、可能權(quán)威、安全性高,環(huán)保社會組織對公眾得需求、喜好把握更為準確,提供志愿服務(wù)更為靈活高效?;顒优e辦過程中,政府部門與環(huán)保社會組織保持高效溝通,是項目成功得重要因素之一。
“政府部門和環(huán)保社會組織合作向公眾提供志愿服務(wù),可以取長補短,更好地滿足公眾需求?!备鹗姹硎?,未來,江蘇生態(tài)環(huán)境部門將積極創(chuàng)造條件和環(huán)境,打造主題鮮明、貼近群眾、社會影響力大得生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)品牌項目,將主題實踐活動融入日常;同時,將繼續(xù)以小額資助、政府購買服務(wù)等形式,支持環(huán)保社會組織、環(huán)保志愿者開展特色志愿服務(wù)項目,傳播生態(tài)環(huán)保理念,推動形成綠色低碳得社會新風(fēng)尚。
《 全文分享 》( 2021年12月07日 18 版)