近日：環(huán)球時報
人口發(fā)展有自身得規(guī)律性，生育、死亡和遷移變量一旦確定，人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)和人口分布就會沿著既定得軌道前行，這是人口規(guī)律呈現(xiàn)得必然和大趨勢，難以更改。
從人口自然變動觀察，華夏死亡率率先下降，自新華夏成立時得20‰快速降至上世紀70年代中期7‰左右得低水平，并一直保持穩(wěn)定，2021年為7.18‰。出生率從上世紀60年代后期30‰以上開始穩(wěn)步下降，1991年降到20‰以下，1999年降至15‰以下，上年年只有8.52‰，這是新華夏成立以來首次跌破10‰，2021年進一步降至7.52‰，與死亡率相抵，人口自然增長率為0.34‰，自然增加人口只有48萬人，這是新華夏成立以來除“三年困難”時期1960年外得次低水平。這標志著華夏已經(jīng)實質(zhì)性進入零人口增長階段，出生率與死亡率交叉即將發(fā)生，人口負增長“拐點”緊隨將至。按照已經(jīng)實現(xiàn)人口負增長China得經(jīng)驗，人口負增長“拐點”是一個時間段，并非一個具體時點。
人口負增長具有階段性和年齡傳導性。出生人口從上世紀90年代后期開始負增長，鄉(xiāng)村人口1996年開始負增長，0-14歲少年兒童2005年前后開始負增長，15-59歲勞動年齡人口2012年開始負增長，總?cè)丝诘秘撛鲩L即將開始，蕞終，老年人口將在本世紀中葉開始負增長。在低死亡率和長壽化基本穩(wěn)定得基礎上，低生育率和少子化是導致人口規(guī)模負增長與人口結(jié)構(gòu)老齡化得根本原因，所以，人口數(shù)量負增長與人口結(jié)構(gòu)老齡化相隨相伴成為長期低生育率得必然結(jié)果。
人口事件是長周期事件，人口現(xiàn)象演變?yōu)槿丝趩栴}具有一定得時間滯后性，一旦人口問題顯現(xiàn)往往已經(jīng)錯過解決問題得可靠些時機。因此，對人口趨勢得認識一定要有遠見，對問題得預警和解決方案要有足夠得提前量。
人口發(fā)展規(guī)律告訴我們，如果生育率一直低于更替水平，人口負增長就將一直持續(xù)下去。華夏經(jīng)歷少生孩子或獨生子女生育狀況得第壹代人已經(jīng)開始變老，更年輕一代或二代是在少生孩子得文化熏陶和行為范式下長大，處在社會經(jīng)濟快速發(fā)展、物質(zhì)生活更加豐富，受教育程度和就業(yè)機會相應提高得環(huán)境中，生育意愿被有效抑制，形成自發(fā)得低生育愿望和行為。一旦少生孩子成為新生代得生育價值觀得主流，華夏得生育率水平短期內(nèi)幾乎無望回升到更替水平以上。
第壹，近些年大型得生育意愿得調(diào)查結(jié)果均指向更替水平以下。如，育齡婦女平均打算生育孩子數(shù)，2017年為1.76，前年年為1.73，2021年為1.64，調(diào)查時間越靠近現(xiàn)在，居民得生育意愿越低；越年輕得出生隊列，其平均生育意愿越低。而且城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民得生育意愿、流動人口與非流動人口得生育意愿越來越趨同。
第二，國際經(jīng)驗也提供了佐證，過去40年華夏在成功達成“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”基本國策目標得同時，西方發(fā)達China和地區(qū)幾乎無一例外地在努力提升本國得生育率水平，在付出高昂得直接成本和間接成本后發(fā)現(xiàn)，它們得生育率幾乎沒有明顯回彈，更沒有任何一個China得生育率升至更替水平以上，這是值得華夏深思和借鑒得經(jīng)驗。
人口負增長是長期低生育率水平得必然結(jié)果，是一種人口現(xiàn)象，本身并不是問題。只有人口負增長與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境等要素不相匹配、關系失調(diào)、相互矛盾時才轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會問題。辯證認識人口負增長與經(jīng)濟社會發(fā)展得關系，既要避免人口決定論，把經(jīng)濟社會發(fā)展中得問題一概歸咎于人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)得變動；也要避免完全脫離人口變動去討論經(jīng)濟社會發(fā)展得人口虛無主義。
當然，人口負增長本身在一定程度和時期內(nèi)不是問題，并不代表永遠不是問題。在人口負增長得過程中由于經(jīng)濟社會發(fā)展在人口正增長時期形成得固有模式得慣性延續(xù)，以及認識和適應人口負增長采取行動得滯后性，必然會造成人口與經(jīng)濟社會之間得矛盾和問題。所以，要提高認識，改變傳統(tǒng)得經(jīng)濟增長思維模式，既然人口負增長得趨勢短期內(nèi)無法改變，甚至長周期存在，那就需要對社會經(jīng)濟發(fā)展中得環(huán)境條件、政策制定、道路選擇、模式方法等要素進行調(diào)整和改革，逐漸適應人口負增長得變動，充分利用人口負增長帶來得機遇。
總之，華夏是一個人口規(guī)模巨大得發(fā)展華夏家，人口基數(shù)大和經(jīng)濟實力有限是基本國情，一旦遭遇長期低生育水平或超低生育水平所導致得問題，人口與經(jīng)濟社會問題表現(xiàn)得程度和復雜性會是人類歷史上前所未有得，適應和應對難度會更加嚴峻，對此要保持清醒得認識和高度得警覺。（感謝分享是南開大學經(jīng)濟學院教授、南開大學老齡發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任）
