在不到一個月得時間內,農業農村部連續密集發布了7項行業“十四五”規劃,聚焦種植業、農業科技、農業機械、農藥產業、農業農村人才隊伍建設等內容。從這些已經發布得“十四五”規劃內容來看,補短板、強弱項成為未來工作得一個重點。
近期,農業農村部先后印發了《“十四五”華夏農藥產業發展規劃》《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》《“十四五”華夏種植業發展規劃》《“十四五”華夏農業機械化發展規劃》《“十四五”華夏農業農村科技發展規劃》等重點行業規劃,明確了這些重點行業在“十四五”期間得發展路徑、目標等內容。聚焦糧食安全、種業振興、農業科技、人才發展發展等三農發展得關鍵領域,大力度推進補短板、強弱項。
例如,《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》中強調,到2025年,將培育家庭農場主、農民合作社理事長等鄉村產業振興帶頭人10萬人,輻射帶動500萬新型生產經營主體負責人發展壯大。農業產業化China重點龍頭企業家超過2000人,返鄉入鄉創業人員超過1500萬人,其中農村創業帶頭人100萬人。
與之相聯系,《“十四五”華夏農業農村科技發展規劃》提出,2025年,農業領域原始創新能力將大幅提升,產業競爭力顯著增強,科技創新體系基本完善,科技推廣服務更加高效,高素質農民隊伍更加壯大,農業科技整體實力穩居世界第壹方陣。其中,農業科技進步貢獻率達到64%,主要農作物良種覆蓋率達到96%,農作物耕種收綜合機械化率達到75%。
2021年底召開得中央農村工作會議強調,全力抓好糧食生產和重要農產品供給,落實好耕地保護建設硬措施,大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關,以及提升農機裝備研發應用水平,加快發展設施農業,強化農業科技支撐等。
近期出臺得《“十四五”華夏種植業發展規劃》提出,到2025年,華夏種植業現代化將取得重大進展,糧食等重要農產品供給保障能力明顯提升。同時,推進種業振興,建設China農作物種質資源長期庫,開展種源關鍵核心技術攻關,實施新一輪良種聯合攻關,加快突破性新品種培育推廣。
經過多年發展,華夏在三農領域取得了令人矚目得成績,但在一些行業和領域還存在弱項和短板。諸如重要種源、農機裝備、智慧農業等關鍵領域核心技術和產品自主可控能力不強,土地產出率、勞動生產率、資源利用率有待進一步提高等。通過新發布得各項十四五規劃,可以看出“補短板、強弱項”成為2022年推進三農工作得一個重點。
針對農業機械化發面存在得部分關鍵核心技術、重要零部件、材料受制于人,部分領域或環節“無機可用”“無好機可用”等短板,《“十四五”華夏農業機械化發展規劃》明確提出,將著力提升糧食作物生產全程機械化水平、大力發展經濟作物生產機械化、加快發展畜禽水產養殖機械化、積極推進農產品初加工機械化、加快補齊丘陵山區農業機械化短板、加快推動農業機械化智能化綠色化、做大做強農業機械化產業群產業鏈。計劃到2025年,華夏農機總動力穩定在11億千瓦左右,農作物耕種收綜合機械化率將達到75%。
同時,農業農村部聯合生態環境部等5部門近日聯合印發了《農業農村污染治理攻堅戰行動方案(2021—2025年)》,計劃到2025年新增完成8萬個行政村環境整治,農村生活污水治理率達到40%,基本消除較大面積農村黑臭水體。作為短板得農業農村污染治理,未來將得到明顯改善。
可能表示,農業農村部連續出臺這些重點行業規劃,對于明確未來得發展重點和發展目標,不斷補短板、強弱項有著重要得推進作用。
農業農村部表示,將持續推進十四五期間各項規劃措施加快出臺和落地,持續強化支持發展政策,通過穩定和加大補貼政策、強化金融和資金支持等,推進糧食、種業、土地、農業科技、鄉村治理等工作發展,鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興相銜接,進一步推動農業農村現代化發展。
近日:經濟參考報