日前,中國汽車工業協會公布的2019年銷量數據顯示,受補貼大幅退坡等因素影響,新能源汽車產銷完成124.2萬輛和120.6萬輛,同比分別下降2.3%和4.0%。這是自2009年大力發展新能源汽車產業以來出現的首次年度下降。
據了解,自2019年6月26日起,新能源汽車國家補貼標準降低約50%,地方補貼則直接退出,2019年補貼退坡幅度超70%。中國汽車工業協會副秘書長陳士華表示,2019年新能源汽車產業受補貼退坡影響較大,下半年呈現大幅下降態勢。由于研發投入大,下一步新能源汽車產業仍需國家從稅收、使用便利性等方面給予政策支持。
國務院發展研究中心產業經濟研究部助理研究員周毅認為,自2019年11月以來,新能源汽車銷量表現已逐步回到退坡以前的平均水平,表明了政策退坡負面影響正在消減,新能源汽車發展長期向好趨勢沒有變。
工信部部長苗圩近日也公開表示,2020年7月1日以后,新能源汽車補貼不會大幅退坡,“新能源汽車發展長期向好沒有改變。2019年受相關因素影響,我國新能源汽車產銷從2019年7月份開始出現下滑。但從全年來看,2019年新能源汽車銷量超過120萬輛。從趨勢上看,2019年11月、12月銷售量表現已經回到退坡以前的平均水平,表明了政策退坡負面影響正逐漸弱化”。
1月7日,國產特斯拉首次對外規模交付。考慮到2.475萬元補貼,國產特斯拉Model 3實際起售價不足30萬元。周毅認為,特斯拉國產化對新能源汽車產業影響深遠,一是特斯拉勢必對國內其他品牌形成強有力挑戰,形成“鲇魚效應”。二是越來越多零部件企業參與特斯拉產業鏈中,將帶動各環節技術進步。三是國產化后的外溢效應可為新能源汽車行業提供商業模式、管理、技術等方面的參考借鑒。
“除了特斯拉,還有不少外企開始在中國新能源汽車市場布局。”中國汽車工業協會副秘書長師建華說,今后新能源汽車市場競爭將更加激烈,雖然目前新能源汽車還不是市場主流,但未來可期。
周毅表示,隨著補貼退出、對外資外企限制逐步放開,新能源汽車產業承受較大壓力,但同時也有積極的一面,如環保要求和雙積分政策落實會促使產業向好發展。長遠來看,新能源汽車產業發展還是要致力于關鍵技術創新、新型產業生態構建、與其他產業融合發展及基礎設施完善等。